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行[Háng]業動态

"表三”這些常(Cháng)見(Jiàn)的分歧∇問∇(Wèn)題,是(Shì)不是也(Yě)是[Shì]你∇的∇困惑呢?

發布時間:2020-05-08 02:58:05 浏覽 413次

為控制電鍍[Dù]污染物排放,保護[Hù]生◊态◊環境,2008年6月環境保護部發布▿了▿《電鍍污染物排放标準》(GB21900–2008),于2008年8◈月◈1日起(Qǐ)正[Zhèng]式實施,至今已[Yǐ]10餘年。

GB21900–2008◇對◇适用範圍[Wéi]、排放控制要求以◊及◊[Jí]監測方法和▾要▾(Yào)求均作了要求(Qiú),然◇而◇(ér)由[Yóu]于對标準▾理▾解不同以[Yǐ]及标準[Zhǔn]本身的欠▾缺▾,在環境影[Yǐng]響評價、驗收[Shōu]監測、企業自(Zì)測(Cè)、日(Rì)常環▾境▾(Jìng)管理等标準(Zhǔn)實際使用[Yòng]過程中,對污染源應◈執◈[Zhí]行哪個▾标▾準,在哪裡設置●監●[Jiān]控點位,如何選擇間(Jiān)接排[Pái]放限值等問▽題▽[Tí]見仁見智,于是在标準的(De)執行和使∆用∆上産生了分▲歧▲。同(Tóng)時基準排水量和●基●準排氣量鮮有(Yǒu)使用,新的電鍍污染▾物▾監測方法∇标∇準不斷出現。

本[Běn]文[Wén]通過深入[Rù]分析常見實際問題,探讨(Tǎo)對GB21900–2008的正∇确∇理解,◇以◇▲期▲為電鍍企業執行标準、環境[Jìng]管理和标[Biāo]準制[Zhì]修訂提供參考。

01 GB21900–2008執行中的常見問題

1.實際使(Shǐ)用範圍超[Chāo]出GB21900–2008的規(Guī)定

GB21900–2008的“适用範圍[Wéi]”中規定“本标準适用于[Yú]現有電鍍企業的水污染物和大氣污[Wū]染物排放管理”、“本标準◇也◇[Yě]适用(Yòng)于陽極氧化表(Biǎo)面處理[Lǐ]工藝設施”;而(ér)●在●“術語和(Hé)定義”中給出的“電鍍”的定[Dìng]義▽為▽[Wéi]“利用電解方法在零(Líng)件表面沉積均勻[Yún]、緻密、結(Jié)合良好的金屬(Shǔ)或合(Hé)金層的過程”,“陽極氧化”的定◇義◇為“将金屬[Shǔ]或合金的零●件●作為陽極,采用電解(Jiě)的方法使其表面形成氧化▲膜▲的過程。對[Duì]鋼鐵零件表面(Miàn)進⋄行⋄陽極氧化處理的過程,稱為發藍”。

GB21900–2008的适用[Yòng]範圍是指[Zhǐ]狹義電鍍,同時規定陽極氧化工藝參照執行。需要指出的是,“發藍”的正确定義(Yì)應為:“将鋼鐵工件[Jiàn]置于空(Kōng)氣中加[Jiā]熱或進入(Rù)氧化性溶液中,使其表面形成非常薄的藍色氧化膜。”由此可見[Jiàn],發藍不屬于陽極氧化,二者是完全不同的表▲面▲處理工藝。

近年來我▾國▾表面處理工業的新工藝技術不▾斷▾[Duàn]發展。不采用電▾解▾而通過在溶液中(Zhōng)添加還原劑,在零件表(Biǎo)面沉[Chén]積金屬(Shǔ)◈或◈合金層的(De)化(Huà)學鍍技術得到廣(Guǎng)泛應(Yīng)用。生∇産∇企業▽隻▽(Zhī)有化學鍍,或是同時(Shí)∇有∇化學鍍(Dù)和電鍍的情況都存在。

根據實際情況,目前大○部○分化學鍍的企業已執行GB21900–2008。雖(Suī)然實(Shí)際使用範圍超出GB21900–2008的規定,但是化學鍍污染物的(De)特點與電鍍污染物較為接近,同樣∆含∆[Hán]有鎳(Niè)、銅等重金(Jīn)屬離子⋄和⋄大量有機污染物,若繼續(Xù)執行《污水綜合排放标準》(GB8978–1996),将對生态(Tài)環境構成較大威脅(Xié)。

從污(Wū)染▾控▾制角度和環境管理∇需∇要(Yào)出發,化學鍍企業應參○照○[Zhào]執行GB21900–2008。

2.“車間或生産●設●施▿廢▿水(Shuǐ)排放口”監控位[Wèi]置的認定争議較大

GB21900–2008規定,總鉻、六價鉻、總鎳、總镉、總銀(Yín)、總(Zǒng)鉛、總汞等7類重金屬污[Wū]染物排放[Fàng]的監控(Kòng)位置設在“車間或生産設施(Shī)廢水排放口”,其他類型水污染物排放的監控位置設置(Zhì)在“企(Qǐ)業廢水總排放口”。

由于GB21900–2008∇未∇明确“車間或生産設[Shè]施廢水排放口”的定義和具▽體▽位置,因此實際使用過程中∆對∆位置的認定争議較大,實際(Jì)的[De]認定情況千◊差◊萬别[Bié]。有的認定在電鍍廢水集中處理[Lǐ]設施的[De]總排[Pái]水口,有◊的◊認定在電鍍企業生産◇場◇所或車間的邊(Biān)界處[Chù],有的認定在◈特◈定[Dìng]●污●[Wū]染物處理單元出口。

對于上述*▽後▽一種⋄情⋄[Qíng]況,監測(Cè)因[Yīn]子的執行情況又有[Yǒu]區别:有的隻在特定污染物處[Chù]理(Lǐ)單元○後○監測該特定污染物,有的在[Zài]特定污染物◈處◈理(Lǐ)單元[Yuán]後監測7種重金屬污染物。

監控位置的◇設◇置對污染●物●濃度監測▲結▲果的達标○判○斷(Duàn)影[Yǐng]響很大,排放同樣(Yàng)的廢水,◇如◇果在車間排放口監測不達标,混合了其他種類的廢水[Shuǐ]後,在總排口監[Jiān]測可能(Néng)會(Huì)達标。

電鍍屬于通用工序[Xù],存⋄在⋄于不◇同◇工業行業▽中▽(Zhōng)。單純電鍍生産所産[Chǎn]生的污染物應[Yīng]視為某一車間或生産設施産生的污染物,▽其▽排放口則為車間或生産設施▲排▲放口[Kǒu]。

“車[Chē]間或(Huò)生産設施廢水(Shuǐ)排放口”監測點位的設置目的是防(Fáng)止稀釋排放,設置(Zhì)的核心[Xīn]思想應是[Shì]:在電鍍企業◊排◊⋄放⋄的電鍍生●産●廢水與其他廢水混合之前的地方[Fāng]為監測點位。

另外,GB21900–2008的5.1.1條○規○(Guī)定“對企業(Yè)排放[Fàng]廢水和廢氣的采樣,應根據監◈測◈污染物的種類,在規定的污染物排放監控[Kòng]位置進行(Háng),有廢◊水◊、廢氣處理設[Shè]施的,應在○該○設施後監控”,因◊此◊,當有特定污染物廢水◇分◇質▾處▾[Chù]理單元時,應在處理單元的出水口處監測相[Xiàng]應的污染物。

3.間接排放▽限▽(Xiàn)值控制要求缺失

GB21900–2008規定:“企業向設置污水處[Chù]理(Lǐ)廠●的●[De]城鎮排水系統排放廢水時,有毒污染∇物∇總鉻、六(Liù)價鉻、總鎳、總镉、總銀、總鉛、總(Zǒng)汞在本(Běn)标準規定的監控位置執行相應的排[Pái]放限值;其他污染物的∇排∇放○控○(Kòng)制要求由企業與城[Chéng]鎮污水(Shuǐ)處理廠▽根▽據其污(Wū)水▿處▿理能力商定或執行相關[Guān]标準,并報當○地○[Dì]環境保◆護◆主管部門備案。”

上述規定未對間接排放情況下的[De]“其他污染[Rǎn]物”○排○放○限○值直接作出要求,而是采取由企(Qǐ)業與城鎮污水處理廠[Chǎng]自行協商的方式确定排放濃度。

GB21900–2008發布後,2009年環(Huán)保部(Bù)制定并發布了[Le]《國(Guó)家排∆放∆(Fàng)标準中水污染物監控方案》(▽環▽(Huán)科函[2009]52号),明确規定國(Guó)家排放标準對一⋄般⋄[Bān]污染物要設置間接排放限▲值▲,要求按一[Yī]定比例關系(130%~200%)○增○設,而(ér)對于公共污水處▲理▲(Lǐ)系統難以有效去除的,應設置較為嚴格的排放限值。2010年以後[Hòu]制定的工業[Yè]污染物排放标準中,絕大◊部◊分均明▲确▲規(Guī)定了各[Gè]類污染物的○間○接排放限值。

實[Shí]際執(Zhí)行GB21900–2008時,∇間∇接排放下的“其▾他▾(Tā)污(Wū)染物”排放濃度的(De)确定各地[Dì]自由裁量權較大,執行情況▿千▿[Qiān]差萬别。

有◈的◈是直接執行GB21900–2008排放[Fàng]限值,将直接排放[Fàng]和間接排◊放◊等同(Tóng)起來,有的是選(Xuǎn)用GB8978–1996、下水道水質标(Biāo)準(Zhǔn)或地方∇間∇接排放标準。

選用其他标準作為間接排放∇标∇準時,部分[Fèn]“其他污染物”排放限值超過GB21900–2008中“表2”限值的200%(見表1)。城鎮污水處∆理∆系統多以A/O(厭氧/缺氧−好氧工藝)、氧[Yǎng]化(Huà)溝、SBR(序批式活性污泥(Ní)法)等生化▲法▲為主,這些工藝可處理電鍍廢水中(Zhōng)的化學需氧量(CODCr)和[Hé]氨氮,但○不○(Bú)能處(Chù)理銅、鋅(Xīn),在“其他污染(Rǎn)物”濃度▿較▿高的情況下将電鍍(Dù)廢水(Shuǐ)排入城鎮污水處理系統可能會造成一定沖擊,且污染物去除效(Xiào)果有(Yǒu)限。

4.基準排水量和基準排氣量的操(Cāo)作性和适用性不強

GB21900–2008對多層鍍、單層鍍的[De]單位産⋄品⋄基準(Zhǔn)排水○量○以(Yǐ)及鍍鋅、鍍鉻、其他鍍種、陽極氧化、發藍等不同工藝(Yì)的(De)單位産品基準排氣量[Liàng]進行了規定。

單位[Wèi]産品●基●[Jī]準排水量是指“用于核定水污染物排放濃度而規(Guī)定的生産單位[Wèi]面積鍍件(Jiàn)鍍層[Céng]的廢水排放量[Liàng]的上限值”,單◇位◇(Wèi)産品基準排▾氣▾量是指[Zhǐ]“用于核定廢氣污染物排放濃度而[ér]規定的∆生∆産單⋄位⋄面積鍍件鍍▿層▿的(De)廢氣排放量的上[Shàng]限值”。

當企業實[Shí]∇際∇單位産(Chǎn)品排水量或排氣量高于單▲位▲(Wèi)産品基準排水量或[Huò]基準排氣(Qì)量時,需(Xū)要[Yào]将實際監測的污染物排放⋄濃⋄度折[Shé]算成單[Dān]位産品基準排水[Shuǐ]量(Liàng)或基準排氣量⋄下⋄(Xià)的污◊染◊物排放濃度,将折算後的濃度與(Yǔ)GB21900–2008規定的污染[Rǎn]物排放限值進行比[Bǐ]較和◈判◈斷。

當實際(Jì)單位産品排水[Shuǐ](氣)量低于或等于單位産品基準排(Pái)水(氣)量時[Shí],可将監測結果直接與排放○限○(Xiàn)值進行比較和判斷。

實際操作(Zuò)過程中,各地環境(Jìng)監測部門幾乎未(Wèi)對企業的(De)實際單位面積産品排[Pái]水(氣)量進行▿監▿測和(Hé)計(Jì)算,即未将企業的◊實◊際單位面積産品排(Pái)水(氣)量與标準值▽進▽行對◈比◈,而是直接采用了[Le]污染(Rǎn)物的分析監◇測◇結果,該指标在[Zài]判斷達标與否(Fǒu)的實(Shí)▽際▽工作中很少發(Fā)揮作用。

◆主◆要原因是該(Gāi)指标不像排放量指标那[Nà]樣直觀,使用時需先得到一定時期内的排水量和排氣量數據以(Yǐ)及相應時期内電鍍面積等基礎數據後才能(Néng)進行[Háng]計(Jì)算。部●分●(Fèn)類型電∇鍍∇産品的[De]面[Miàn]積核算較困難(Nán),如形狀特殊的[De]螺絲、螺帽、手表指針、鋼筆[Bǐ]等生産企業在計量時◆常◆采用稱重的方式,不(Bú)以電鍍面(Miàn)積為計量單位,即使[Shǐ]在生産[Chǎn]大型◊電◊鍍産(Chǎn)∇品∇的(De)企業也很難做(Zuò)到每種電鍍件均采[Cǎi]用(Yòng)電鍍面積來計量(Liàng),因此要∇獲∇(Huò)得一定時期内電鍍○面○積的◈基◈礎數據,有一定難度。

GB21900–2008規定的單[Dān]位産品基準排水量和基準排氣量⋄是⋄基于單位◊面◊[Miàn]積電鍍件的排水量和排氣(Qì)量,但是排水量和排氣量受鍍層[Céng]層[Céng]數、鍍層厚度等因(Yīn)素影響較大:鍍層○層○(Céng)數多則清●洗●次數●多●,廢水産生[Shēng]量就增多;鍍層厚則[Zé]電鍍的時◊間◊長(Zhǎng),廢氣産◇生◇量▲就▲增多。

不同的電鍍[Dù]産品在同樣(Yàng)表面積下(Xià)的層數與厚◇度◇不同[Tóng],産生的廢水或廢氣相差數倍或數十倍以上●的●情況很多,○如○(Rú)三層鍍與單層鍍的排水量以及[Jí]鍍硬鉻(Gè)與鍍裝飾鉻的排氣量就差别(Bié)很大,僅[Jǐn]憑電鍍(Dù)件單位面積的基準排水量和基準▽排▽氣量來判定的話不能(Néng)适應和滿足現實需要(Yào)。

5.監測方法标準待更新(Xīn)

GB21900–2008在第(Dì)2部分“規範性[Xìng]引用(Yòng)文件”和第5部分“污染物監測[Cè]要[Yào]求”中規定了電(Diàn)鍍水和大氣污染物(Wù)∆的∆(De)監測方法标準,在“附錄A”“附[Fù]錄B”“附錄C”和“附錄D”中對GB21900–2008發布時尚未出[Chū]台相關[Guān]監測标準的[De]鋁(水中)和硫酸(Suān)霧的監測方(Fāng)法進行了∇規∇定。

GB21900–2008規定總鎳▿的▿監測方法标準有《水質鎳的測定丁[Dīng]二酮肟分(Fèn)光光度法》(GB/T11910–1989)和《∆水∆質鎳(Niè)的[De]測定火[Huǒ]焰原子[Zǐ]∇吸∇收分光光∆度∆法》(GB/T11912–1989),這兩(Liǎng)種◆方◆法的*低檢出濃度分别為[Wéi]0.25mg/L和0.05mg/L,測定範圍分别為0.25~10mg/L和0.2~5mg/L,不能●滿●足GB21900–2008的“表3”中總鎳排放限值0.1mg/L的測定要求。

目(Mù)前執行“水污染(Rǎn)物特[Tè]别排放限值”的地區,一部分采(Cǎi)用GB/T11912–1989标準,檢出◊即◊視●為●超标,另一[Yī]部分則(Zé)采用可(Kě)測▲定▲(Dìng)總鎳0.1mg/L的石墨(Mò)爐法或ICP–MS法。

GB21900–2008發布至今,已有12項适用範(Fàn)圍與∇之∇匹配的水和大氣污○染○物的監測方法标準出[Chū]台,其中[Zhōng]就有能測定總鎳0.1mg/L的方法▲标▲準(HJ700和HJ776),也有測定廢水中的(De)鋁[Lǚ]以及廢氣中的硫酸霧的檢測方法,如(Rú)圖▲二▲。

02 建議

(1)化學鍍(Dù)污染物的排放參照GB21900–2008執(Zhí)行。

(2)“車(Chē)間或(Huò)生産設[Shè]施廢水排放口”監測▾點▾[Diǎn]位應設置在電鍍企業排放的[De]電鍍生産廢水與其他廢水混合之前的地方。

當有特定污染[Rǎn]物廢水分質處理單元時,應在[Zài]處理單元的出水口處監測相應的污染物。

(3)在電鍍工業排污[Wū]許可證申請與核發技(Jì)術規範以及自行監測技術指南等與[Yǔ]GB21900–2008執行相關的管理文件中,應要求必[Bì]須進行實際排水量和排氣量的監測,▽換▽算◈成◈單位産品的排水量和排氣▿量▿後與基準(Zhǔn)排水量和基準(Zhǔn)排氣量比較,強化該指标[Biāo]的∆使∆[Shǐ]用。

電▾鍍▾企業在統計電鍍産量時,應進一步◊規◊範統計方(Fāng)法,并做好相(Xiàng)應(Yīng)的台[Tái]賬記錄。環保部門●在●環境監管中◇應◇[Yīng]加強(Qiáng)使用該指标,以便●更●好地推動标準的執[Zhí]∆行∆。

(4)在修訂GB21900–2008時,對[Duì]适用範圍及相應⋄的⋄排(Pái)▿放▿限值進[Jìn]行研究,将化學鍍(Dù)納入[Rù]其中,将“陽極氧化”的定義修改為“在陽極金屬(Shǔ)表(Biǎo)∇面∇覆蓋具有較好(Hǎo)的保護性、裝飾性或功能性覆蓋層的電解氧(Yǎng)化過程”,并(Bìng)增加“發藍”的∇定∇義。

進一○步○(Bù)明确“車間或生産設施◇廢◇(Fèi)水排放⋄口⋄”監控位(Wèi)置(Zhì)的說明,并研究細化不同工藝下的單位産品基準排水量和基準排氣量的數◇值◇[Zhí]。另外,可參考《污水排[Pái]入城[Chéng]鎮下水道水質标準》(GB/T31962–2015)以及相關工業[Yè]污染物排放标準,結合電▾鍍▾廢水特點,研究制定“其(Qí)他污染⋄物⋄(Wù)”的間▽接▽排放限值,CODCr這類可生化指标在現有直接排放限值基[Jī]礎上适當放寬,銅、鋅等重金屬污染物指标與[Yǔ]現有◆直◆接排◈放◈限值一緻或選取◇較◇(Jiào)小的放寬比⋄例⋄。還要根據新發布的污染物[Wù]監測标準,更新“規範性引用(Yòng)文件”和“污染物監測要求”這兩(Liǎng)部分中的内[Nèi]容,并删(Shān)除“附錄A”“附(Fù)錄B”“附錄C”∆和∆“附錄D”。

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